디지털자산 논의의 무게가 거래소 규제와 투자자 보호를 넘어 금융 인프라 전반으로 넓어졌다. 두나무가 10일 서울 여의도 페어몬트 앰배서더 호텔에서 연 디지털자산 정책 컨퍼런스 D-CON 2026(디콘) 현장에서 확인된 흐름이다. 올해 4회째인 이 행사에는 여야 정치권과 산업계, 학계, 법률 전문가가 참석했고, 주제는 ‘쌓아온 혁신, 미래로 피어나다(BUIDL to Bloom)’였다.
행사는 업비트를 운영하는 두나무 주최로 열렸다. 디지털자산 시장의 제도권 진입을 앞두고 제도화 방향과 한국 시장의 경쟁력을 논의하는 자리였다. 진행은 오경석 두나무 대표의 개회사에 이어 특별대담, 패널토론, 발제와 토론으로 구성된 세션 3개로 이뤄졌다.
개회사: 혁신의 노력이 꽃을 피우고 있다
오경석 두나무 대표는 개회사에서 산업이 걸어온 시간을 짚었다. 그는 “어두운 시기의 노력이 다음 성장의 밑거름이 된다는 사실을 우리 산업은 계속 증명해 왔다”고 말했다.
오 대표는 또 “묵묵히 이어온 혁신의 노력들이 이제 꽃을 피우고 있다”고 밝혔다. 행사에는 정점식 국민의힘 원내대표, 김성원 산업통상자원중소벤처기업위원장, 더불어민주당 백혜련·박성준 의원, 국민의힘 윤용근 의원 등 정치인도 자리했다.
첫 세션: 입법 속도와 유연성, 강조점이 갈렸다
첫 번째 세션은 ‘디지털자산 선도 국가를 향한 과제와 해법’을 주제로 한 특별대담이었다. 경제·시사 유튜버 슈카월드가 진행을 맡았고, 더불어민주당 민병덕 의원과 국민의힘 박수민 의원, 산업계 대표 패널로 김형년 두나무 부회장이 참여했다.
민병덕 의원은 디지털자산기본법 제정을 서둘러야 한다는 입장을 냈다. 원화 스테이블코인에 대해서는 발행 주체뿐 아니라 실제 사용처와 경제적 가치까지 검토해야 한다고 주장했다.
박수민 의원은 규제의 유연성을 강조했다. 법인·기관투자자의 시장 참여 확대가 우선 과제라고 했고, ‘1거래소-1은행’ 관행의 개선이 필요하다는 점도 언급했다. 민 의원이 입법 속도와 실질적 활용을 강조했다면, 박 의원은 유연성과 기관투자자 참여에 무게를 뒀다.
산업 현장의 간극: 기술 준비와 제도 허용 사이
김형년 두나무 부회장은 기술적 준비와 제도적 허용 사이에 간극이 있다고 짚었다. 자본시장 규제 때문에 국내에서는 새로운 거래 구조를 구현하는 데 제약이 있다는 설명이다.
민병덕 의원은 부동산 조각투자 플랫폼 ‘소유’를 운영하는 루센트블록 사례를 언급했다. 규제샌드박스로 시장을 개척한 스타트업이 정식 인가 과정에서 소외되는 문제를 지적한 것이다.
두 번째 세션: 블록체인, 현실과 연결되다
두 번째 세션은 ‘블록체인, 현실과 연결되다’를 주제로 한 패널토론이었다. 방송인 정영진이 진행했고 알고란 대표 고란, 경희대 김상윤 교수, 명지대 박정호 교수, 미국 변호사 서동주가 참여했다.
이 자리에서는 RWA 토큰화와 스테이블코인 기반 지급결제가 논의됐다. 스테이블코인이 AI 에이전트가 상품과 서비스를 자율 거래하는 시대의 결제 수단이 될 가능성도 다뤄졌다. 권리 관계, 투자자 보호, 법적 효력 등은 풀어야 할 과제로 남았다.
마지막 세션: 주요국 사례와 한국형 규제체계
마지막 세션에서는 김·장 법률사무소 김준영 변호사가 발제를 맡아 미국·EU·일본·싱가포르·UAE의 제도화 사례를 비교했다. 이어 한국형 규제체계 설계 방향으로 ‘BUIDL 프레임워크’를 소개했다.
이 프레임워크는 다섯 가지 원칙으로 구성된다. 공통 규율 기준, 기능·위험 기반 규제, 국제 상호운용성, 유연한 규제 수단, 법적 확실성이다.
토론은 정준혁 서울대 교수가 진행했고, 어준경 연세대 교수와 박효민 국회입법조사처 입법조사관이 참여했다. 토론에서는 글로벌 규제 환경 변화에 대응하는 국내 입법 방향과 제도의 예측 가능성, 시장 변화에 대한 적응력 등이 다뤄졌다.